非法获取50条“敏感信息”可定罪

9日，最高人民法院、最高人民检察院首次发布关于严厉打击侵犯个人信息犯罪的司法解释。明确了侵犯公民个人信息犯罪定罪量刑标准、打击泄露个人信息“内鬼”等5大社会关切。

焦点 1

如何界定“公民个人信息”的范围？

包括姓名、身份证号等

解释中明确规定：刑法有关规定中的“公民个人信息”，是指以电子或者其他方式记录的能够识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息。个人或结合其他信息，包括姓名、身份证号码、通讯联系方式、地址、账户密码、财产状况、行踪等。

向特定人员提供公民个人信息，以及通过信息网络等渠道发布公民个人信息的，视为刑法规定的“提供公民个人信息”。未经被收集人同意，将依法收集的公民个人信息提供给他人也属于“提供公民个人信息”，但不能识别特定个人，处理后无法恢复的除外。

焦点 2

获取行踪等的量刑是什么？

超过 50 条消息被视为“严重”

根据刑法规定，侵犯公民个人信息罪的犯罪要件为“情节严重”。对于这里的“情节严重”，本次发布的司法解释明确了违法所得5000元以上的十项认定标准。

根据不同类型公民个人信息的重要性，司法解释设定了不同的量化标准。对于行踪信息、通讯内容、信用信息、财产信息买卖信息多少条算犯罪，非法获取、出售或提供50条以上信息的，视为“严重”；住宿信息、通讯记录、健康生理信息、交易信息等可能影响个人的信息，财产安全标准为500条以上公民个人信息；其他公民个人信息，标准为5000条以上。

每种类型对应的公民个人信息未达到50条、500条、5000条的买卖信息多少条算犯罪，按相应比例汇总。

重点 3

如何打击电商等行业的“内鬼”？

降低内幕定罪的相关标准

目前，对公民个人信息泄露危害最大的主要是银行、教育、工商、电信、快递、证券、电子商务等行业的内部人员泄露数据。

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如何打击侵犯公民个人信息的“知情人”？本次发布的司法解释规定，将在履行职责或者提供服务过程中获取的公民个人信息，出售或者提供给他人，其数量或者数额达到司法解释规定的相关标准一半以上的，可以认定为刑法规定的“情形”。严重”构成犯罪。

网络服务提供者拒不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令改正后拒不改正，导致用户信息泄露的侵犯公民个人信息并造成严重后果的，相关刑法规定对拒不履行信息网络安全管理义务罪定罪处罚。

重点 4

出于营销目的购买个人信息的处罚是什么？

利润超过5万元即可构成犯罪

房子刚买完，中介就打电话问有没有出租；孩子一出生，卖儿童用品的电话就上门了……非法购买、获取公民个人信息、从事广告等活动较为普遍。此次发布的司法解释为这种情况设定了刑事定罪标准。

为合法经营活动非法购买、收取敏感信息以外的公民个人信息，利用非法购买、收取的公民个人信息牟利5万元以上等，视为“情节严重”，构成犯罪。

重点 5

如何加重侵犯隐私权的处罚？

罚款最高可达违法所得的5倍

对于侵犯公民个人信息罪，要综合考虑犯罪的危害程度、犯罪的违法所得数额、被告人的犯罪记录、认罪悔改的态度，处以罚款应当依法实施。罚款金额一般为违法所得的1倍以上5倍以下。据新华社报道